加快编制规划纲要 着力构建黄河生态经济带

2019年11月，***发展改革委透露，正组织有关方面抓紧开展黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要编制工作。一方面，开展重大问题研究，另一方面，结合黄河流域实际和上中下游不同特点，围绕加强生态环境保护、保障黄河长治久安、推进水资源节约集约利用、推动黄河流域高质量发展以及保护传承弘扬黄河文化等***任务，抓紧规划纲要编制。
 
　　2020年3月25日，***发改委在电视电话会议中听取沿黄河9省(区)发改委对《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》编制工作的意见建议，共同研究下一步工作。会议督促指导沿黄河9省(区)发改委加强重大问题研究、启动编制本省区规划方案、深入谋划重大项目。
 
　　2020年两会期间，《政府工作报告》提到，“加快编制黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要”。
 
　　为此，两会代表给出了很多意见和建议。
 
　　例如，构建沿黄九省(区)之间的金融合作机制，合作设立各类黄河流域生态保护和高质量发展专项基金。
 
　　例如，做好生态补偿投入和生态产业布局、推进农牧区优先和整体高质量发展、提升人才科技水平和自我发展能力统筹。
 
　　例如，建立多层次、多元化的森林保险产品“菜单式”服务体系，探索林业保险***抵押贷款业务。
 
　　业界专家表示，黄河流域生态保护和高质量发展应从整体出发，强化科学规划，依托城市群、城市圈的发展。一方面，聚焦黄土高原水土流失治理，另一方面，形成从中心城市到城市圈、城市群、区域板块的发展路径。
 
　　就经济发展支撑面来看，也要以数字经济带动产业转型升级，重塑黄河流域的经济地理。也有建议称，可以抓住“一带一路”、中蒙俄、新亚欧大陆桥等战略机遇，把黄河流域打造为贯通东西的生态经济带。
 
　　值得注意的是，最高人民法院日前发布了《关于为黄河流域生态保护和高质量发展提供司法服务与保障的意见》。明确表示，将充分发挥审判职能，为黄河流域生态保护和高质量发展提供公正***的司法服务与保障；构建流域司法机制，形成推进黄河流域生态保护和高质量发展的合力。
 
　　相关负责人表示，“将以本意见的出台为契机，立足黄河流域生态保护和高质量发展的司法需求，推进黄河流域审判体系和审判能力现代化”。